科创中国

——温州市机械工程学会与温州泰昌铁塔制造有限公司会企合作典型案例

1、前言：

根据中国科协的会企合作精神，在温州市科协的指导和布局下，温州市机械工程学会一直在摸索开展会企合作的模式，组织专家团队到企业同企业开展科技服务合作，其中对泰昌铁塔制造有限公司服务已达八年，特别二十大以后，这种模式不断深入提高，温州市机械工程学会党支部坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提升学会的政治引领力、学术影响力、创新服务力、文化传播力和会员凝聚力，充分发挥学会党组织政治引领和战斗堡垒作用，组织学会党员深入一线，与温州泰昌铁塔制造有限公司合作，特别在2024年开展三项高新技术对接和服务活动。

2024年8月13日温州市机械工程学会党支部书记、副理事长、吴庆鸿教授级高工，党支部组织委员、高新技术服务总监管自琨高工、高新服务团队林继新博士后、王坤博士后，以及温大、温职院、浙工贸的专家团队成员与温州泰昌铁塔制造有限公司党支部书记、公司副总经理、省级企业研发中心主任、正高级工程师王邦林，总工程师马倩，省级企业研发中心副主任、研发部长廖兴利高级工程师，研发部卢承宏高级工程师，研发部李俊，人力资源部谢霜霜等，在泰昌公司开展“以党建引领学会高质量发展会企合作，进行2024年高新技术对接和服务”等主题活动。

吴庆鸿发表主题讲话，表示学会以荣获温州市品牌学会和浙江省机械学会温州工作站为契机，不忘科技创新初心，产学融合，勇担创新的使命，携手泰昌公司开展技术对接和服务，合作进行高技术对接和服务。高新技术认定是一项系统性工程，其资料以及流程较为复杂，需要全方位从多个方面提前系统规划。根据人才工作要求，合作推进泰昌铁塔公司正高、高工申报、中初级职称评审；合作进行中国科协科创备投项目，初创期项目A轮，推进企业高质量发展。

会议气氛热烈，发言踊跃，大家认为：近年来高新技术企业优惠政策愈加完善，这些优惠政策扶持企业，推动产业升级，促进经济发展以及推动科技创新。随着高新技术企业优惠政策的不断完善和实施，有越来越多的企业脱颖而出，越来越多的创新成果惠及和开展，有关人才工作，新产品鉴定，中国科协科创备投项目等进行深入交流和探讨。

2、工作内容：

第一项：合作进行高新技术企业认定。高新技术认定是一项系统性工程，其资料以及流程较为复杂，双方指定专人负责，全方位系统规划高新技术企业认定工作。

一、全方位系统掌握高新技术企业认定工作要点：

（一）认真解读高新技术领域：8大领域是高新技术领域的基础性要求

国家重点支持的高新技术领域

（1）电子信息

（2）生物与新医药

（3）航空航天

（4）新材料

（5）高技术服务

（6）新能源与节能

（7）资源与环境

（8）先进制造与自动化

（二）认真解读高企认定6项条件及6项佐证要求

根据《科技部 财政部 国家税务总局关于修订印发《高新技术企业认定管理办法》的通知》（国科发火〔2016〕32号）《科技部 财政部 国家税务总局关于修订印发《高新技术企业认定管理工作指引》的通知》（国科发火〔2016〕195号）的政策规定，高新技术企业认定的6项条件及6项佐证要求：企业的知识产权、科技人员、研究费用、高新技术技术（产品）收入的内在逻辑的真实性、合理性。

（三）掌握高企认定企业技术创新能力的四项指标

企业在编写申请材料时要掌握材料的形式完整，逻辑清晰，能够证明企业技术创新能力。因为按照高企认定部门要求的材料完整是最基础的。企业创新能力四项指标是知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各相指标均按整数打分，满分为100分，综合得分达到70分以上（不含70分）为符合认定要求。

（四）温州市机械工程学会与温州泰昌铁塔制造有限公司高新技术专家团队合作，开展以下研究内容的工作：

1、高新技术企业认定的要点…………

2、高新技术企业认定有关政策……………

3、高企认定的实践，2023年工作概述……………

4、高企认定引导企业走自主创新发展道路分析……

（五）高新技术企业认定赋能职称评审驱动企业高质量发展高企认定是企业技术研发成果的积累。也是赋能职称评审驱动企业高质量发展。企业科技人员职称评审材料与历年来企业高企认定的RD、PS、IP密切相关。

高企认定的成果鉴定材料：立项文件，鉴定证书，检测报告，国家标准、行业标准、企业标准，科技查新，经济效益证明，发明专利、实用新型专利、软件著作权等都是企业科技人员职称申报的重要材料。特别是高级职称的评审材料是技术人员对自己技术历程的回忆、整理、提高的过程。任何一项工作的落实都在“具体”里，细微之处见真功，体现着智慧和能力。

（六）开展高企认定的基础工作：新产品鉴定

新产品鉴定是高企认定的一项基础性工作，与职称评定、研发机构升级、人才培养紧密相关，这也是新产品鉴定会的意义和目的。

新产品鉴定是一项基础性工作与职称评审紧密相关。产品是企业的灵魂和载体，也是申报职称《任现职后主要专业技术工作业绩登记》主要业绩在以上6方面的主要内容的具体体现：

1、发明专利、实用新型专利、软件著作权；2、国家、行业、企业标准；3、获奖证书；4、鉴定证书；5、经济效益证明；6、项目技术研究报告。

（七）高企认定是企业创新能力和水平的标志，赋能企业研发活动RD、知识产权IP、高新技术产品PS

高企认定是企业创新能力和水平的标志和荣誉，是企业科技成果的积累和沉淀。高企认定材料体现企业整体实力，突出企业研发活动（RD）、知识产权（IP）、高新技术产品（PS）的科技创新能力。

主要要点如下：

1、研发活动（RD）费用归集“合理化”

研究开发费用归集范围：人员人工费用、直接投入费用、折旧费用与长期待摊费用、无形资产摊销费用、设计费用、装备调试费用与试验费用、委托外部研究开发费用（按照实际发生额的80%计入）及上述费用之外与研究开发活动直接相关的其他费用。

2、知识产权（IP）布局“前置化”

知识产权要求：企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；企业创新能力评价细则中，知识产权分值为30分，主要从知识产权技术的先进程度、对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用、数量及获得方式四个方面进行评分。

3、高新技术产品（PS）科技成果转化“常态化”

科技成果是通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果（专利、版权、集成电路布图设计等）。科技成果转化是为提高生产力水平而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料。

4、组织管理体系“规范化”

按企业创新能力评价细则中，研究开发组织管理水平。

第二项：根据人才工作要求，协助推进温州泰昌铁塔制造有限公司正高、高工申报、中初级职称评审  

一、认真解读申报正高的政策要点，开展申报指导

1、担任高级工程师职务或近5年来，具备下列条件四项以上

（一）获得国家级科技成果奖一等奖或二等奖（所有获奖人员），或获得世界技能大赛金牌、中华技能大奖（所有获奖人员），或获得省（部）级（含被授权推荐国家级政府科技奖的协会）科技成果一等奖（排名前8位）或二等奖（排名前5位），或获得3项以上市（厅）级（含被授权推荐省政府科技奖的省级5A级协会）科技成果一等奖（排名前2位）（以奖励证书为准）；

（二）为主承担过1项以上省（部）级以上重点研发计划项目或省（部）级重点建设项目，并在项目实施中作出重大技术贡献（以立项、验收材料为准）；

（三）负责省（部）级以上企业技术中心工作或重点实验室工作（副主任以上）或国家行业技术标准化委员会工作（副主任委员以上）；

（四）为主承担过2项以上企事业单位重大技术改造工作（1000万元以上项目），取得重大成果和经济效益，达到国内先进水平（以立项、验收鉴定为准）；

（五）获得技术发明专利2项以上（排名第1位）或其他专利5项以上（排名第1位），转化实施并取得显著效果（以专利证书、转化效益证明为准）；

（六）制定国际标准1项以上（排名前8位），或为主制定国家标准或行业标准1项以上，或主持制定地方标准2项以上；

（七）为主承担200万元以上行业技术改造、计量、标准、质检、科技信息等先进技术成果推广应用项目3项以上，取得显著成果和经济效益（以立项、验收鉴定材料为准）；

（八）为主获得省级以上首台（套）产品1项以上，或主持获得省级政府部门认定的新产品2项以上。

2、论文、著作条件

担任高级工程师职务或近5年来，具备下列著作或论文条件一项以上：

（一）正式出版本专业有价值的学术论著或相近专业有价值的学术著作或译著1部（副主编以上）；

（二）在A类期刊（SCI、EI、ISR）发表论文1篇以上（排名前2位）；

（三）在B类期刊发表论文2篇以上（第一作者）；

（四）在C类期刊发表论文3篇以上（第一作者）；

3、列出正高级工程师申报材料清单

4、按正高申报清单编写申报材料

二、学习研究高级工程师申报工作方案，开展全方位服务

（一）认真解读高工评审要求

（二）按本人从事工作特点确定申报专业类别

浙江省机电制造专业高级工程师共分5个专业即技术开发；设计开发；生产制造（工艺）；系统集成（工程）；技术服务，以便申报选择。

设计开发专业是从事根据市场需要开发产品或体系技术工作的专业人员。产品的适销对路和取得的经济效益是其业绩的重要体现。

（三）制订申报材料目录

根据浙江省机械工业联合会文件要求编制申报目录：体现申报材料真实性，准确性，完整性。

三 、指导企业人员开展温州市政府授权的机械专业中、初级工程师评审工作

（一）认真解读温州市人社局每年相关的政策文件

（二）严格确定工作流程

（三）中初级网上申报简要流程说明

（四）用人单位注册和审核流程

（五）个人注册和申报流程

（六）资格审查和退回修改流程

（七）申报注意事项

第三项：合作进行中国科协科创备投项目

中国科协科创备投项目，初创期项目A轮

（一）项目名称：     

基于高耐蚀电力铁塔新材料构件的智能化节能减排技术

（二）申报中国科协创投项目，A轮

(1) 基本信息

(2) 核心信息

1、核心技术优势

2、有限专利数量（含国内和国外）

3、核心团队背景

4、商业盈利模式及未来三年盈利预测

5、项目商业化进展（市场验证情况 ）

6、计划上市时间及申报的交易所板块（拟上市公司填写 ）

7、客户名单合作伙伴（例举前10 ）

8、融资情况（投资机构、投资金额、时间、当前估值、完成轮次）

9、近三年营业收入

10、近三年营业利润

11、近三年扣非后净利润、毛利润

12、总资产

13、净资产

14、近三年研发收入占营业收入比例

15、近三年研发收入累计金额

3、结束语:

几年来学会与泰昌公司开展高新技术服务和人才培育工作的主要成果：

1. 专利服务：协助企业获得发明专利20多项 , 实用新型专利及软著80多项；

2. 协助企业完成新产品、新技术鉴定100多项，省级新产品20多项；

3. 协助企业完成三轮高新技术企业认定工作(2014-2016，2017-2019，2020-2022)；

4. 协助企业获得市重大科技项目3项；一，2014—2016大功率激光切割技术，金额734万元，二，2017—2019智能控制闭路清污生产线，1800万元，三，2020—2022，适用一带一路电力铁塔耐蚀技术研发及产业化,1050万元,并验收通过

5. 获得省机械科技进步奖2等奖2项；

6. 在科创中国发表有关泰昌公司科技活动的资讯要闻1篇；

7. 在温州市机械工程刊物发表泰昌科技人员的论文10多篇；

8. 协助企业开展人才工程服务工作申报，几年来已有2人获正高级工程师，20人获高级工程师，78人获工程师称号，多人获市D、F类人才称号；

由于业绩突出温州市人社局授权企业开展中级职称自主评审试点工作，2024年7月1日发文，温人社发【2024】36号文件，《关于授权泰昌集团有限公司开展民营企业中级职称评审试点工作的通知》。

温州市机械工程学会

2024年9月12日