科创中国

　　民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。

　　人民的幸福感有赖于政府为民服务的实效。国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》以来，我市以“企业群众办事更高效更便捷”为目标，织密政务服务“一张网”，推动企业领域重点事项扩面增效，优化个人领域重点事项，结合天津实际推出更多场景服务，保障和改善民生“关键事”“操心事”。

　　一份份漂亮的答卷，一项项亮眼的数据，无不彰显“高效”“办成”的要义。

　　截至今年6月底，我市全部完成并上线运行国家确定的首批13项重点事项，推出37项天津特色“一件事”场景，平均减少办理时间63%、减少申报材料79%、减少跑腿次数89%……

　　——听民声，惠民生，统一“民有所盼”和“政有所为”。

　　出生医学证明是孩子“人生第一证”，原来新生儿父母办理出生医学证明、户口登记等事项时需反复提供各类证照，累计办理时间需20个工作日，办理环节达5个。

　　随着“津心办”App推出线上申报新生儿出生“一件事”，新生儿出生医学证明等事项实现集成办理，不仅无需纸质材料，办理时间和环节也分别压缩至5个工作日内和1个。

　　吕女士和曹先生日前在市第五中心医院喜得千金，他们通过新生儿出生“一件事”实现出生医学证明及预防接种证、新生儿落户等服务一次申报、集成网办。

　　目前，新生儿出生“一件事”已覆盖全市16个行政区域的61个助产机构，通过线上申请办理的新生儿家庭已达75%。

　　从“出生”到“入学”，从“社保卡居民服务”到“退休”，每件事都关乎群众切身利益。

　　“我市聚焦企业群众需求推进民生领域场景建设，社保卡居民服务‘一件事’在人社、交通、就医、文旅、补贴发放、公共信用等方面实现‘一卡通’，退休‘一件事’场景建设实现‘零跑动’办理退休。”市人社局副局长郑巴音说。

　　——夯实基础，“数智”赋能，统一“马上就办”和“办成办好”。

　　线上办事“一网通办”、线下办事“只进一门”，围绕持续推动“一件事”流程再优化、办事更方便，我市树立起集成式政务服务“新标杆”，打造出应用场景建设“新样板”。

　　以“政务一网通”平台为枢纽，连接28个国家部委专网，打通35个市级部门专网，形成以天津网上办事大厅、“津心办”App为入口的全市一体化政务服务平台体系，实现政务服务事项“应上尽上、全程网办”。

　　建立以市政务服务中心为牵引，16个区政务服务中心为主体、252个乡镇（街道）便民服务中心为基础、5400余个社区（村）便民服务站为延伸的“三级中心、四级服务”体系，从体制机制层面避免办事企业群众“跑断腿”、破解行政审批“九龙治水”。

　　创新“政银合作”新模式，在全市900余个银行网点智能柜员机开设“天津政务”板块，实现政务服务“银行办”“就近办”。

　　——立足群众视角，结合天津实际，统一“举一反三”和“开拓创新”。

　　在国家规定的13项重点事项之外，我市还陆续推出37项具有天津特色的“一件事”场景，涉及企业开办、会展服务、员工录用、灵活就业、扶残助困等。

　　日前，天津懿创科技有限公司、天津经济技术开发区亚联物流有限公司完成了营业执照和道路运输经营许可全程线上联办，成为全市首批证照联办“一件事”改革受益企业。

　　按照以前的模式，企业如需开设一家道路运输公司，领到营业执照后才可申请办理普通道路运输许可，过程中需登录两个网站、填写两次信息、提交两份资料，耗时较长。随着滨海新区在全市率先开展高频证照联办“一件事”改革，实现营业执照和高频许可证同步申请、全流程电子化办理，走出“准入即准营”新路径。

　　“完全没想到，以前需要一周左右时间，现在只要半天时间就拿到了两个证照，太方便了！”天津懿创科技有限公司总经理薛佳璐说。

　　为加快“北方会展之都”建设，我市全力推动会展经济发展，制定推进会展“一件事”政务服务改革实施方案，打通商务、公安、城管等部门，累计办理时间从20个工作日压缩至不超过7个工作日。去年年底改革实施方案推行以来，已先后服务30余家展会主办方，有力促进了我市会展业发展。

　　“天津会展业的成熟度越来越高，离不开政府的大力支持。在举办2024春季·碧海钓具产业博览会前，我们提出了几十个问题，政府部门和展馆工作人员都是第一时间响应，积极协调解决，3个工作日就完成了审批，大大超乎了我们的想象。”北京碧海钓具有限公司总经理王祥法说。

　　截至6月底，天津特色“一件事”办理总量已达380余万件，平均跑腿次数减少83%、需提交要件减少76%、办理时长减少62%。

　　下一步，我市还将结合天津实际继续探索新领域，推出更多的“高效办成一件事”场景服务，提升企业和群众的获得感和满意度。

　　——做“胸中有民”之事，行“手上有招”之举，谋“跨越发展”之策。

　　近日，《天津市推动“高效办成一件事”进一步优化政务服务提升行政效能工作方案》出台，明确5大方面17项具体任务。在优化政务服务、提升行政效能的“快车道”上，再次跑出天津“加速度”。

　　向高而攀，向新而生，向远而行。天津将立足群众需求，专注企业关切，创新推出更多服务，不断提升企业和群众获得感。

　　“到2027年，在我市基本形成智慧便捷、公平普惠的高效政务服务体系，实现企业和个人两个全生命周期重要阶段‘高效办成一件事’重要事项落地见效。”市政务服务办主任何智能表示。

（来源  天津日报）