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需求背景

目前，云南省60岁以上人口***万，占全省总人口的***%。作为旅游大省，到云南养老逐渐成为一种新的趋势，云南养老服务发展需求也进一步增加，同时也显现出一些问题。

一是老龄化增速明显加快，照护需求增加。2015-2020年，全省60岁及以上老年人口从***万增至***万，老年人口增加***万人，增幅为***%，年均增加老年人***万人。其中，慢性病约400万人，部分失能约110万人，完全失能约26万人。同时，由于家庭赡养功能弱化，老年照护需求越来越多。

二是社会养老需求增加，养老服务水平有待提升。一方面，养老机构服务能力和水平有待提高。少数养老机构仍停留在传统的养老服务模式上，仅提供简单的吃住和日常生活照料服务。另一方面，部分社区养老服务设施服务功能单一，养老服务设施建设进度缓慢，养老服务人员专业水平还有较大的提升空间。

三是失能服务刚需强劲，但照护服务供给缺口大，且老人支付能力普遍不足。首先，护理型床位供给不足。全省共有失能老年人约136万，但全省养老机构护理型床位不足***万张。其次，困难老年人基数大。全省现有***万低保老年人、***万特困供养老年人。第三，老年人收入相对比较低。农村老人收入主要是通过自己生产经营所得，外加子女赡养费用，随着年龄增长，经营能力下降，用于医疗卫生等方面支出增大，养老负担沉重。同时，全省基本养老保险收入也较低，真正用于购买养老服务的支出十分有限。

需解决的主要技术难题

目前，居家养老服务内容性质单一，难以触及实际的养老需求，老年人购买意愿与购买力不足。同时，随着空巢独居老人的数量逐渐提高，老年人的情感交流、精神慰藉、社会化再学习、社会交往等需求与日俱增，而现有的传统居家养老服务难以满足。

一是，受老年群体的信息化程度、操作熟练度等制约，部分智慧居家养老产品、设施难以充分利用，导致效果不佳。服务人员数量短缺，信息化技能水平尚低

二是，当前智能居家养老社会服务体系的建设尚不健全，这是智能居家养老模式推广的主要障碍。智能居家养老必须利用互联网、云计算和物联网等先进技术，通过智能感知设备、互联网服务等手段，最大限度地实现老人的位置信息、生理健康指标、活动量等各类传感器和互联网、数据中心随时随地实时连接，让监护人、服务机构和志愿工作者等，能远程自动实现对居家老人的安全看护、健康监测、精神关爱和生活服务等。

三是，“信息孤岛”严重，政府与服务机构之间、机构中部门与部门之间信息互通性较差，一方面导致养老服务质量难以保证，另一方面导致了养老信息和数据未得到充分的深度挖掘和开发利用。

期望实现的主要技术目标

a.开发一套高智能、低成本、易施工的智能居家养老设备体系。

b.将智能居家养老与传统的养老院和社区托老所相对接，通过凭借其专业化和规模化优势，降低智能居家养老成本。

c.智能预警，通过在老年人家中安装摄像头、红外感应器、报警器、智能网关等设备，能够及时了解老人的居家安全状态，智能设备信息可接入溢居汇云端控制中心，将老人的需求匹配到各个职能机构，及时安排人员上门处理老人的需求；通过智能血糖仪、血压计、智能药盒等智能健康设备也能让家人及时掌握老人的身体健康状况。

需求解析

解析单位：“科创中国”北斗卫星导航创新技术产业化与国际合作产业科技服务团（中国卫星导航定位协会） 解析时间：2022-11-14

张琦

中国科协科技社团

党委

综合评价

此需求描述清晰，对产业发展具有重大意义，可能已有实现的技术积累，但尚未普及。目前，业内已有“智慧社区养老信息管理系统”、“智慧养老+硬件对接+运营一站式全套解决方案”、“智慧居家养老管理系统-智慧养老解决方案”等相关产品和服务。然而，此需求涉及政府、服务中心、服务提供商、项目运营商、通信运营商、医疗结构、用户端的多个子系统的统筹建设，根据地域特点可能存在定制化的需求。因此，目前的产品和服务可能无法满足所有需求，建议进一步梳理，必要时联合跨行业专家共同解决，形成必需/可选/分阶段的研发内容和指标后对接业内相关公司。此外，也可以在前期的研发中先集成现有设备、软件和技术搭建相对简单的系统。例如，集成具有健康检测（心率诊断）、预警管理、实时定位功能的智能手表、可视化的视频监控系统等搭建居家养老监测系统。在此基础上，后续逐步进行升级和拓展。

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处理进度