科创中国

行业领域

节能环保产业

需求背景

通过油气体制综合改革试点方案研究（川渝），创新和深化油气体制机制改革，努力在提高油气特别是天然气、页岩气供给体系质量效益、构建清洁低碳能源模式、推进油气科技创新、推进油气市场化改革等方面取得突破，为油气体制改革提供可复制、可推广的经验。

以2021年为元年，用10年时间，将四川省和重庆市建设成我国天然气、页岩气等非常规天然气的最大产区以及勘探开发和利用、技术和装备制造产业发展、基础设施建设和环境保护、机制体制和政策体系等示范区。形成良性互动的油气新体制与运行机制，成为我国油气改革先行先试区、油气生产保障区、技术创新攻关区、装备制造聚集区、综合利用商务区。

需解决的主要技术难题

油气体制综合改革试点方案（川渝）研究，借鉴自贸区建设经验，涵盖油气上、中、下游整个链条，体现综合性、创新性和引领性。将上游油气勘查开采体制改革作为重点。

1.研究油气体制综合改革试点（川渝）的必要性和可行性。

2.研究油气体制综合改革试点（川渝）的战略定位、总体目标和具体目标。

3.研究油气体制综合改革试点（川渝）的重点任务和主要内容。建立国家和省（市）油气体制改革协调机制、油气勘查开采管理体制改革、油气管网运营体制改革、油气下游（加工、批发、配售）体制改革、工程技术服务市场体制改革、投融资和税费体制改革、油气监管体制改革、设立改革试验区片区等。

4.研究油气体制综合改革试点（川渝）的保障措施。

期望实现的主要技术目标

1.研究报告1份，其主要内容包括： 研究油气体制综合改革试点（川渝）的必要性和可行性；研究油气体制综合改革试点（川渝）的战略定位、总体目标和具体目标；研究油气体制综合改革试点（川渝）的重点任务和主要内容。建立国家和省（市）油气体制改革协调机制、油气勘查开采管理体制改革、油气管网运营体制改革、油气下游（加工、批发、配售）体制改革、工程技术服务市场体制改革、投融资和税费体制改革、油气监管体制改革、设立改革试验区片区等；研究油气体制综合改革试点（川渝）的保障措施。

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