科创中国

行业领域

农、林、牧、渔业

需求背景

受消费习惯影响，相比猪肉、禽肉等肉类产品，羊肉产品可替代性强。羊肉价格较高且户外消费比重较大，一旦猪肉、禽肉等价格下降，羊肉的可替代性将进一步加强。新冠肺炎疫情爆发初期，全国羊肉的家庭消费、户外餐饮消费以及礼品消费等均出现“断崖式”下跌。海底捞、西贝、呷哺呷哺等主要羊肉采购餐饮企业因疫情而经营遇阻。居民纷纷囤积米面、蔬菜、猪肉、禽肉等，却未见明显的羊肉抢购热情。虽然2019年羊肉线上销售量有所增加，但绝对数量仍比较少，整个羊肉消费市场形势依旧不容乐观。

需解决的主要技术难题

1如何挖掘我国现有肉羊品种资源，适当引进国外良种，采用精准育种技术方法，培育出适合我国自然条件的专门化肉羊新品种。

2借鉴国内外肉羊产业和育种方面的先进技术与经验，进行集成创新与技术转化，制定适合我国生态环境与养殖模式的繁育和饲养管理技术以及质量控制标准。

3是根据市场变化加强种业工程建设，培育能够及时适应市场需求的优秀品种。

4提高科技转化率和实施效率，提高养殖科学化水平

期望实现的主要技术目标

1政府进一步优化产业布局，明确区域发展定位

　　需要综合考虑肉羊优势产区的比较优势、生态承载能力、屠宰加工和居民消费能力等因素，统筹全局，调整局部发展方向。对于中原优势产区，要在保持其生产能力的同时，着力扭转区域肉羊生产下降趋势，适当给予肉羊生产能力退化地区一定的政策激励和生产技术支持。对于中东部农牧交错带优势产区，应重点激发内蒙古牧区优势，发掘东三省的肉羊生产潜力，立足其丰富的农业资源优势，积极推广肉羊舍饲养殖，提高肉羊产业规模化、标准化水平。对于西北优势产区，由于其生态环境比较脆弱，受自然资源条件限制不宜继续扩大养殖规模，亟需引导养殖户转变“数量为大”的养殖理念，鼓励其“少养精养”。对于西南优势产区，要继续加大地方品种优势，积极发掘并加以利用，同时完善市场布局，开拓东南亚及南亚羊肉市场。

2政府有效协调国内外两种市场资源，形成多元化进口格局

　　考虑到产业转型升级需要的时间较长，短期内还应以保证市场供给稳定为目标，增加优质优价羊肉产品进口。进一步探索更为科学的多元化进口格局，在稳定新西兰和澳大利亚两大来源国羊肉进口的基础上，考虑将哈萨克斯坦、蒙古等“一带一路”沿线国家作为进口来源补充国，分散因进口来源过于集中导致的风险。同时，还必须注重进口羊肉的质量，在适当丰富进口羊肉品类的同时保证进口羊肉的优质安全。

3、完善区域生产资料应急储备体系，推动建立风险预警和应急响应机制

处理进度