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为减轻基层工作人员压力，提升基层工作的数据管理、应用能力，开展基层一张表系统关键技术及应用相关研究，通过对多源异构数据同步技术、多维数据智能关联应用技术和数据质量控制技术的研究，构造了覆盖数据收集、治理、应用全过程的系列功能，形成了基层一张表系统。针对基层工作“上面千条线，下面一根针”的特点，从数据收集任务、数据治理积累和数据有效复用等角度，赋能基层实际工作。目前已经在重庆、济南、烟台、无锡等地应用，取得了很好的减负效果，获得了一致好评。 2021年7月30日，中共中央、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，意见中总结三个要点：“做好规划建设”、“整合数据资源”、“拓展应用场景”。通过对基层一张表系统关键技术与应用的研究，形成了基层治理台账、基层治理数据库、智能建表与填充等功能应用，以数据收集、治理、应用为切入点，通过为基层提供数据收集工具、赋予基层数据治理能力、加强基层数据复用效率，实现对数据资源的整合，并拓展数据应用场景。

基层治理台账，通过对基层工作场景和业务的实地调研，构造了基层治理台账系统。每一个台账的后台存储同时包括一个表格文件和数据库表，后台的两种存储格式保证了在使用台账系统时既能灵活的对页面中的数据格式进行修改和展示，并以单元格为单位对表格内的数据有效性和敏感性进行调整和校验，又可以对台账数据进行规模化的汇聚和治理，允许以视图、触发器、log等形式对后台数据进行二次复用。 基层治理数据库，作为数据治理对应的应用，既是对数据收集后必要的治理过程，也是对数据进行使用的必要前提。针对基层治理场景，基层一张表以人、房、车作为基层治理过程中的目标主体，规定各类主体的唯一标识，如居民的身份证号码，再以唯一标识为线索，将具有该标识的所有表格信息进行串联。 在基层一张表的基础上，再设计出适用于不同场景的数据复用功能，以主体唯一标识检索、标签类字段筛选为基础能力，形成如唯一标识筛选拉取、自动填表、自动按内容生成新台账的功能，能在数据收集过程中提供很大帮助。结合实际应用场景，通过不同台账之间的数据汇总实现数据采集任务的下发和上传，将多个工作人员收集结果进行汇总统计。

基层一张表作为基层进行数据上报、数据应用的工具，可以通过单独部署或与基层治理平台融合等方式提供 给基层工作人员使用，具有比较灵活的应用方式，目前已经在重庆、济南、烟台、无锡、淄博等地市使用，合同总额达数千万元，切实为基层工作者减轻了工作压力。

2021年7月30日，中共中央、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，意见中总结三个要点：“做好规划建设”、“融合数据资源”、“拓展应用场景”。基层的日常工作面临与多个上级条线部门的对接合作，呈现“上面千条线，下面一根针”的特点，结合基层工作人员数量有限，基层信息化水平较低的客观情况，数据的收集、填报给基层工作者带来巨大的日常工作压力，基层一张表通过对基层数据资源的整合，提升基层自由数据质量和数量，进而挖掘基层数据应用场景，实现为基层工作人员减负增效和目的，让基层工作者有更多精力和时间服务社区和居民，提升基层服务水平，提高居民满意度。

基层台账、基层一张表、数据治理、智能填充等功能可根据具体需求组合搭配，既可以单独提供给社区、街道作为基本工具，也可以与智慧治理、智慧城市等平台进行对接融合，具备应用灵活的特点，既能作为单一的工具应用，也适用于各级政府、大数据局、民政局等的平台项目。提供以台账功能为核心的基层数据填报、治理、应用工具。形式为平台产品+服务的形式，平台产品一次性部署，后续的培训、数据治理、运维等服务单独核算。

后续基层一张表将与人工智能技术结合，在数据治理、一张表构造等方面发挥人工智能的作用，提升基层一张表的能力和智能化程度。

该科技成果领头人具有信息系统项目管理师职称，项目管理资格证书，长期在北京、青岛、上海从事企业ERP软件信息化工作，在实施、咨询、项目经理、产品经理等岗位都具有从业经验。研发团队人数20人，均来自国内外重点高校，其中博士学历1人，硕士学历3人，高级职称3人。团队授权专利5篇。

数据要素服务平台从2020年1月开始进行需求调研、方案论证、架构设计，到后期的搭建数据要从2020年1月开始进行需求调研、方案论证、架构设计，到后期的搭建数据要素服务平台，到2022年9月份的试运行搭建素服务平台，第三方测试，未来将在持续优化、人工等还需投入数百余万元。目前已经在重庆、济南、烟台、无锡、淄博等地市使用，合同总额达数千万元。

数据要素服务平台需要不断优化，包括性能优化、安全优化、用户体验优化等方面。这需要进行持续的评估和改进，以确保平台的性能和用户满意度。

总之，数据要素服务平台的研究路径涉及到需求分析、技术选型、系统设计、技术实现和测试优化等方面，需要综合考虑各种因素，以确保平台的稳定性和用户满意度。

（一）对科技进步的促进作用
项目突破了制约数据要素服务的关键技术，通过研究数据资产化的理论及技术方法，以及在政府和企业应用试点，逐渐成为数据要素配置的核心产品，促进了数据要素市场的发展和科学技术的进步。
（二）存在的问题
交易市场参与方众多，各参与主体在数据交易体系中的权利和义务也是相互交错的，不同角色的优势和诉求均有一定差异如何探索适用于多主体、多需求的服务模式是需要重点关注的问题。
（三）改进意见
以“咨询+平台+运营”的模式满足客户关于政府数据与社会数据交易互通、数据交易核心技术研究、政府数据开放共享、单位 行业数据交易流通、交易中心市场化运作等需求，形成区域大数据交易资源市场，为激活数据要素市场、发展数字经济产业起到积极作用。

拟通过技术服务、技术咨询方式为相关单位服务，将成果应用于各级政府单位，希望能促进各级政府基层单位工作效率。