统筹城市水资源利用和防灾减灾，统筹城市防洪和排涝工作，遵循区域生态基础设施连续性完整性，结合开展城市防洪排涝设施建设、老旧小区改造等，构建健康循环的城市水系统，在所有新建、改建、扩建项目中落实海绵城市建设要求。合理划分汇水分区，结合每个汇水分区的特征及问题，构建源头减排、过程控制、综合治理的系统化建设方案。结合区域建设情况，以现状用地为基础，以控制性详细规划用地空间布局为依据，充分考虑近期可实施项目，因地制宜的制定建设策略，合理确定工程类型及空间分布。

1.智能感知与监测技术：方案强调采用智能感知和监测技术，通过传感器、遥感、无人机等手段对城市水环境进行实时监测和数据收集。这些技术可以帮助城市管理者及时了解水资源利用情况、水质状况以及排水系统运行状态等信息，从而指导决策和优化管理；

2.雨水收集与利用技术：方案鼓励采用雨水收集和利用技术，包括建设雨水花园、雨水收集池、地下蓄水系统等。通过收集并储存雨水，可以供给城市绿化、景观灌溉、工业用水等需求，减轻城市对自来水的依赖，实现水资源的可持续利用；

3.绿色基础设施建设技术：方案提倡建设绿色基础设施，如绿色屋顶、湿地公园、生态廊道等。这些设施可以增加城市的绿色空间，提升城市生态系统的容量和稳定性，同时具备雨水滞留、污水净化、防洪排涝等功能，有助于改善城市水环境和生态环境；

4.智能排水与防洪技术：方案强调采用智能排水与防洪技术，包括智能泵站、智能闸门、防洪堤坝等。这些技术可以根据实时监测数据自动控制和调节排水系统的运行，提高排水效率和防洪能力，降低城市内涝和洪涝灾害风险；

5.水资源管理与优化技术：方案推崇综合水资源管理和优化技术，通过模型和算法对城市水资源进行规划和管理。这些技术可以帮助

海绵城市系统化实施方案将在城市规划、环境保护、防灾减灾、人居环境改善等领域发挥重要作用，促进城市的可持续发展和提升居民生活质量，同时具有示范效应和引领发展的潜力，将成为未来城市建设的重要方向。主要体现在以下几个方面：

1.城市规划和建设：海绵城市系统化实施方案是指导城市规划和建设的重要依据。通过编制系统化实施方案，可以科学合理地规划城市水环境、供水回用、排水防涝防洪等方面，提高城市的可持续发展能力，改善城市生态环境；

2.环境保护和资源利用：海绵城市系统化实施方案注重城市水资源的合理利用和保护，通过构建健康循环的城市水系统，推动水资源的节约与再利用，减少对自然水资源的依赖，并降低城市排污对水环境的影响，实现环境的可持续发展；

3.防灾减灾和提升城市安全性：海绵城市系统化实施方案将城市防洪和排涝工作纳入考虑范围，通过统筹城市防洪和排涝设施建设，构建综合治理的系统化建设方案，提高城市的防灾减灾能力，降低城市内涝和洪涝灾害的风险，保障城市居民和财产的安全；

4.城市改造和提升人居环境：海绵城市系统化实施方案将老旧小区改造等纳入考虑范围，通过结合区域建设情况，制定建设策略，推动城市改造和提升人居环境，改善居民的生活条件，提高城市的宜居性和人民群众的幸福感。

  中国生态城市研究院（China Eco-city Academy，简称CECA），是经国务院批准成立的国家级城市规划建设管理领域综合性智库机构，以城镇的绿色、智慧、宜居发展为宗旨，以国家和地方可持续发展的政策研究与决策咨询及生态城市规划、设计、建设、运营、管理为中心任务，汇聚国内外权威的专家团队、前沿的技术产品，面向国际、国内需求提供生态城市发展系统解决方案，成为全国以及中国与欧盟、德国、法国、新加坡等多个国家和地区合作建设低碳生态城市的重要智库，业务范围覆盖城乡空间布局、产业发展、绿色建筑、海绵城市、智慧城市、交通运输、生态景观、资源环境、能源利用、污水处理、城乡统筹、乡村振兴等领域。

1.社会效益：提升城市居民的生活质量和幸福感，改善人居环境，创造更宜居的城市环境；减少城市内涝和洪涝灾害的发生，降低居民的灾害风险，提高城市的安全性和稳定性；促进城市社会经济的可持续发展，增加就业机会，改善居民的工作条件和收入水平。

2.经济效益：降低城市的运营成本，减少因排水和防洪设施维护所需的费用；提供新的商机和市场需求，带动相关产业的发展，包括建筑工程、水利设施、环境监测等领域；增加土地价值和房地产价值，改善土地利用效率，提高城市的投资回报率。

3.生态效益：保护和恢复自然水体和湿地，提高水资源的质量和可持续利用能力；促进生态系统的恢复和保护，增加城市的绿色空间和生物多样性；减少污染物排放和碳排放，降低城市对环境的负面影响，实现生态平衡和可持续发展。

  希望通过技术服务的方式进行推广。明确海绵城市建设的目标任务，包括核心目标和其他目标，以海绵城市建设 为统领，统筹实施城市防洪排涝设施建设、老旧小区改造等，把生态和安全放在 更加突出的位置，围绕城市人居环境提升、增强城市发展的整体性系统性、提高城市的承载力宜居性包容度、人民群众获得感幸福感等角度，提出“十四五”期间工作目标。