科创中国

  本规划为推动城市绿色低碳转型，贯彻“双碳”战略目标，充分利用经济发展新战略带来持续后劲，在后疫情时代，推进健康中国建设服务新业态、新模式，中国城市科学研究会以产学研结合的方式，提出城建板块绿色转型发展的整体规划。转型主要体现在三方面：实现不再以牺牲环境为代价，走向绿色低碳的增长方式转型；构建清洁、低碳、安全的新能源体系逐步取代传统高污染大排放的化石能源体系，实现能源结构转型；倡导和构建绿色低碳的生活方式，提倡可持续发展。规划主要技术内容包括：1.发展现状 2.发展趋势 3.绿色转型总体要求 4.绿色转型发展目标 5.创新引领 构建绿色转型发展科研体系 6.市场主导 搭建新型绿色技术业务体系 7.统筹协调 完善系统化全过程绿色管理体系 8.实施保障措施。

1.创新引领。1）构建双层管理体系+三层技术创新体系，借鉴中建科技集团、上海建工集团等国企转型改革中先进经验，打造“能力强”的“集约创业型、EPC 管理型、科研转化型”的“三型总部”，全面提升总部的战略决策、引领服务、资源配置和监督保障能力；2）实施“1+n ”行动模式，采取主动布局的方式，以“建设项目带创新任务”为先导，聚焦科技创新重点领域，集中力量办实事，力求精准发力；

2.市场主导。构建“策划-研发-投资”、“设计+制造+施工+运营”全过程贯通工作体系。坚持产学研结合。

3.统筹协调。构筑“1+6+N”架构体系，强化整合业务模式升级。“1 个总体”，“6 个板块”，坚持主责主业不偏离，扩大细分领域内的绝对优势与比较优势；“N 个主体”，全力打造“N”个匹配主责主业的实体单位，集聚主业资源、控制管理层级、剥离低效资产。

习近平总书记在党的二十大报告中指出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，强调要加快构建新发展格局，着力推动高质量发展：推进美丽中国建设，协同推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，加快建设农业强国，推进健康中国建设等，加快发展方式绿色转型，积极稳妥推进碳达峰碳中和。

本规划适用于解决当前发展绿色转型过程中遇到的整体管控有待加强、激励机制尚需健全、创新动力不足、产业链条有待丰富完善、板块间缺乏有效协同等问题，提出推动全面建成国内一流、国际知名的城乡建设领域投资、设计、建造、运营全过程绿色技术综合服务方案。

   中国城市科学研究会，是我国城市领域的国家科技社团和知名智库，在生态、绿色、低碳、智慧城市规划建设研究发展领域具有明显领先优势。学会聚焦城市生态、社会、经济、文化重大理论和实际问题,以科学研究、技术创新、产业培育、示范推广、城市运营为核心，服务城市领域科研工作者和中央、地方决策。通过建立广泛、诚信、有效的全球性创业和科研协作网络，以科学研究、技术创新、产业培育、示范推广、城市运营为一体的开放性组织网络，富有进取精神和实践经验的领导团队，依托深厚广博的科研资源，凭借多学科专家学者组成的智库，引领集约、绿色、智能、低碳的城镇化。

城市绿色转型将极大程度促进碳中和战略目标的快速实现。最直接的生态环保效益是不仅可以有效地降低二氧化碳在空气中的含量，还能减缓全球变暖的问题，减弱温度升高，拖延升温速度，促进森林资源的保护和生态系统的修复。同时，城建板块的绿色转型发展也为行业带来的极大的经济效益。随着各项碳中和规划的实施，越来越多的新型商业机会涌现，传统行业在现有基础上迎来了改革创新，更倾向于减排节能，发展新能源，使得能源系统整体投资增长，拉动了GDP增长。城建板块的绿色转型不仅带来了生态效益和经济效益，同时影响了居民选择更加低碳环保的生活方式，改善了人文居住生态环境，由此降低了由于污染带来的相关疾病的病发率，提高了居民日常生活品质和健康水平，让居民物质与精神层面都有了巨大的改善与满足。另外，也让企业重新思考定位，有助于产业链升级实现高质量的发展。

最重要的是城建板块的绿色转型促进了能源转型步伐，让各种清洁能源都在国内取得了蓬勃发展，尤其是电能，风力发电、水力发电、光伏发电等发电量逐年上升，为我国能源提供了持续供应，降低了对进口能源的依赖，保障了我国能源安全。

    期待的转化方式为技术服务。通过对城市发展需求及生态本底的调研，制定绿色转型发展的定位及不同阶段发展目标，构建绿色转型发展科研体系，搭建新型绿色技术业务体系，完善系统化全过程绿色管理体系。