科创中国

（一）实施背景。为进一步加强基层组织体系建设，做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众工作，切实提升党建引领基层治理水平，优化群众上报问题途径及流程，提升基层组织工作效率，我市开展了“邻长制”基层组织体系建设工作。通过构建上下贯通、执行有力的“邻长制”基层组织体系，努力把各类矛盾问题解决在基层、化解在萌芽，并取得了显著成效。在此基础上，为提升社会治理社会化、法制化、信息化、专业化水平，我局组织建设了亳州市邻长信息平台，有效推进了“邻长制”基层组织体系建设，打通了联系服务群众“最后一公里”。 （二）案例概况。亳州市邻长信息平台开展“三长”信息采集，并将“三长”及其所服务群众的相关信息录入电子档案，做到人口全覆盖，制作主城区2.5D地图、乡镇2.0D地图，对所有建筑物进行标注，做到空间全覆盖，有效提升政府社会治理水平与科学决策能力。通过信息全覆盖、社情全覆盖，让政府部门掌握大量鲜活、准确、统一的信息资源，这些信息可实时反映整个社会的基本情况，为科学决策提供依据，政府各职能部门可根据需要开展大数据分析挖掘。

聚焦正向激励，促进良性生态建设。每年开展1次最美邻长评选活动，激励创先争优；对表现突出的，纳入村（社区）后备干部管理，优先发展为党员，优先选配村（社区）“两委”成员。各类企业积极支持，电信运营商给予通信流量优惠，一些商场超市提供优惠券等。以县区为单位，专门为邻长统一印制工作证件，让热心人有名分，让职责成为光荣。邻长在宣传政策、服务群众、调解邻里关系的过程中，找到了自身价值。

为进一步加强基层组织体系建设，做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众工作，切实提升党建引领基层治理水平，优化群众上报问题途径及流程，提升基层组织工作效率，我市开展了“邻长制”基层组织体系建设工作。通过构建上下贯通、执行有力的“邻长制”基层组织体系，努力把各类矛盾问题解决在基层、化解在萌芽，并取得了显著成效。在此基础上，为提升社会治理社会化、法制化、信息化、专业化水平，我局组织建设了亳州市邻长信息平台，有效推进了“邻长制”基层组织体系建设，打通了联系服务群众“最后一公里”。

亳州市数据资源管理局（市政务服务管理局）始终围绕省委、省政府安排部署和市委、市政府重点任务，咬定目标、勇毅笃行，扎实推动全市信息化工作有序开展，建设网上办事大厅，推动“互联网+政务服务”提质提效；推进数据整合共享，夯实数据支撑；建设视频数据平台，打造平安亳州；加强信息化项目统筹管理，提升资金使用效益；加快推进政务云平台、智慧医疗、智慧交通等项目，确保新型智慧城市创建工作顺利进行，促使政府治理和为民服务水平不断提升，群众获得感、满意度进一步增强。

（一）一个数据中心汇数据。“1个数据中心”是指由人口信息数据库、房屋数据库、人房关系数据库、事件流程处置数据库、全市地图数据库等5大数据库组成的数据中心，实现数据集中存储，方便后期调用。（二）三个业务平台便应用。“3个业务平台”是指基础信息采集平台、数据可视化展示平台及事件处理平台。一是基础信息采集平台。该平台包括人口管理、房屋管理、区域概况等模块，实现包括片长管理、组长管理、邻长管理、群众管理及微信用户管理等功能在内的人员基本信息维护，及包括建筑物管理、单元管理、楼层管理、房屋管理及人房关系管理等功能在内的全市房屋信息维护。二是数据可视化展示平台。该平台利用项目产生的数据，进行多维度分析，并将统计分析结果在大屏上进行可视化展示，其中包括任务统计、任务完成情况、任务位置热力图、人口空间事件全覆盖统计等功能的展示，能够更好的方便科学决策。三是事件处置平台。该平台提供事件上情下达、事件待办理、事件办理进度、事件办理完成、事件下情上报、无效事件及事件评价功能，实现事件闭环处理，便于“三长”对上级政策信息以及群众反馈事件的办理与管理。（三）一个移动APP采信息。“1个移动APP”是指信息采集移动端APP，“三长”可通过该移动端APP对所在片区的人员及房屋进行信息的采集。一是采集“三长”信息。由各县、区委组织部来分批采集“三长”信息，完成后报市数据资源管理局，由市数据资源管理局统一分配账号和管理权限，以便于“三长”开展信息采集工作。二是采集房屋信息。房屋信息由片长负责采集，采集内容包括建筑物地址、建筑物类别、门牌号、所在片、所在组等，目的是以房管人，从而做到空间全覆盖。三是采集人口信息。由各邻长负责采集人口信息，市数据资源管理局统一入库，规范整理，进行地图标注，最终实现人口全覆盖、空间全覆盖。

寻求技术合作和人应用推广时间经济效益，提升产品研发支持。五个用户平台提效率。“5个用户平台”是指微信公众号平台、微信小程序平台、“我家亳州”平台、“皖事通”平台4个群众端问题反馈平台和1个“三长”端微信公众平台。一是微信公众号平台。群众可在该平台反映问题、查看问题办理状态等，同时还可查看亳州市核酸检测点。二是微信小程序平台。通过接口授权无缝对接微信小程序API接口，对接获取用户微信绑定的电话，实现免输入反映人电话即可极速反映问题。三是“我家亳州”APP平台。通过接口无缝对接“我家亳州”APP，群众在反映问题时只需要输入问题详情和反映问题的照片，实现免输入反映人电话、姓名、身份证号码等即可极速反映问题。四是“皖事通”APP平台。通过接口无缝对接皖事通平台，群众在反映问题时只需要输入问题详情和反映问题的照片，实现免输入反映人电话、姓名、身份证号码等即可极速反映问题。五是“三长”端微信公众号平台。该平台实现全市“三长”信息绑定，帮助“三长”收发处理群众反馈问题，实现积分商城兑换、排行榜等功能，激发“三长”工作积极性，实现通过通知公告以微信消息的形式对全市“三长”进行精准推送，后台查阅“三长”阅读及回复情况。