科创中国

本文件规定了绿色技术的评价原则、评价方法、绿色技术分类、评价指标体系、评价程序、评价机构及平台和评价应用。本文件适用于具有能产生经济效益、生态效益以及社会效益的绿色技术，并作为制定绿色技术评价标准或其他具体要求的总体指南。成果遵循如下原则：1、科学、客观、公正原则；2、分类评价原则；3、经济、社会和生态环境效益相结合原则；4、定性定量相结合原则；5、专业严谨原则。评价方法如下：1、标准对照法；2、类比分析法；3、专家判断法；4、实证评价法；5、用户评价法。

目前，国内外尚没有统一公认的绿色技术定义，更缺乏准确明晰的绿色技术分类和评估标准体系，因此，迫切需要制定系统完整的绿色技术标准体系，对绿色生活、生产的各个环节进行规范和指导。因此，建立符合需求的绿色技术分类和评价体系是新时代的战略需求，可提高投资成效，加快绿色技术转移转化。

自2020年中国向国际社会做出郑重承诺以来，我国政府多次明确表示要扎实做好碳达峰和碳中和的各项工作。“绿色技术银行”由中国科技部与上海市政府共建，是汇聚先进实用绿色技术和金融等资源要素，其目的是强化科技与金融结合，加快科技成果转移转化与产业化，探索绿色发展新模式。如何界定和评价一项技术是否为绿色技术，以及如何分类绿色技术是绿色技术银行建设过程中遇到的一个难题，也是开展后续收储、筛选、转移转化等一系列工作的基础。

绿色技术评价标准结合现有的《绿色产业指导目录（2019年版）》（发改环资〔2019〕293号）和《绿色技术推广目录（2020年）》的通知》（发改办环资〔2020〕990号）作为分类依据，参考环境无害化技术、清洁生产技术、环境技术、环境保护技术、气候技术、低碳技术、节能技术、节能减排技术等相关概念和当前国际权威的分类及评估方法，提出了绿色技术定义、内涵、分类和评估的思路，建立了匹配“绿色技术银行”需求的绿色技术标准框架体系，形成绿色技术评价导则。

本标准旨在为绿色技术的筛选提供技术支撑，同时促进绿色技术的转移转化，构建市场导向的绿色技术创新体系。通过制定本标准，将为我国绿色技术相关工作的建立和发展提供低成本、可操作、可比较、可评价的技术导则，未来为政府部门的生态保护管理决策提供参考依据，为中国实现碳达峰和碳中和目标作出贡献。

2019年，《国家发展改革委 科技部关于构建市场导向的绿色技术创新体系的指导意见》中提出，实施绿色技术标准制修订专项计划，强化绿色技术标准引领。为积极响应指导意见的要求，在科技部和市科委的指导下，上海科学技术交流中心联合国家科技评估中心、同济大学、绿技行（上海）科技发展有限公司等相关单位开展了相关研究和工作，最终共同撰写完成了《绿色技术评价导则》。目前该标准已应用在绿色技术信息平台，并成为平台开展技术界定和评估的主要工具。

本标准旨在为绿色技术的筛选提供技术支撑，同时促进绿色技术的转移转化，构建市场导向的绿色技术创新体系。通过制定本标准，将为我国绿色技术相关工作的建立和发展提供低成本、可操作、可比较、可评价的技术导则，未来为政府部门的生态保护管理决策提供参考依据，为中国实现碳达峰和碳中和目标作出贡献。

企业将成果转化为团体标准，推进成果转化落地。