科创中国

科学研究和技术服务业

1.任务来源：项目是由广州市信访局组织建设，由广州怡禄电讯科技有限公司通过政府采购中标实施建设，项目任务来源主要依据如下文件： 广州市科技和信息化局关于广州市云信访综合业务处理系统一期项目建设方案审核的意见 穗科信审[2013]95号 广州市科技和信息化局关于广州市落实全国、全省网上信访工作会议精神追回配项目建设方案审核的意见 穗科信审[2014]23号2.应用领域和技术原理。该项目应用于信访业务信息化管理领域，实现信访办理环节、信访办理渠道和信访办理单位三个全覆盖建设目标。其技术原理是采用计算机信息化手段，采用云架构、分级管理、工作流转、规范化文书模板等技术，将传统的信访业务转换成网上办公模式，实现群众信访服务的信息化、科学化和自动化，提升全市信访工作水平与办理质量。3.性能指在访问速度方面，达到如下性能指标： 新增业务数据的响应时间一般不能超过3秒 查询业务数据的响应时间一般不能超过5秒 简单报表的响应时间一般不能超过5秒该项目自2015年1月1日起在广州市范围内实现市、县（区）、街（镇）各级单位全面覆盖应用，目标使用单位数量为1818个，信访工作人员账号数量为10100个，注册系统的市民群众超过35万人。该项目部署在广州市政务云资源中，在访问方面，门户网站系统日均被访问量达到2万人次，内部处理平台系统日均访问量达到3000人，其中并发访问量达到400人次。在数据存储方面，涉及的信件总量达到65万件、信访人信息达到60万人，存储的信件办理文书文件达到400G。4.与国内外同类技术比较本项目是目前全国范围内，应用单位覆盖面最广、办理流程最全面、文书模板应用最规范的信访管理系统。在2016年12月13日召开的《全国网上信访基层应用工作座谈会》，江华副市长代表广州市作经验交流发言，深受上级单位好评，该系统在全国范围内属于技术领先水平。5.成果的创造性、先进性。 五位一体的信访信息化体系。以云信访平台建设为核心，主动贴近群众对移动、多媒体和互动等实际应用的新需求，相继开发建设了市、区多媒体互动网站群、手机信访、视频信访三条信访渠道，并创立了在线人工云客服新的工作方式。 一网打尽、全面覆盖。目前，广州市依托云信访平台，已联通国家信访局、省信访局，实现了全市各级信访形式、工作过程、工作范围三个全覆盖。目前有1881个单位、9008名工作人员应用系统。 深度挖掘、全面分析。注重利用大数据、云计算优势，开展信访信息分析研判工作、日常工作的绩效考核和满意度评价工作。为此系统预设了30个常用固定报表，并可自定义创设新报表。特别是在定期分析信访形势、热点问题，查找苗头隐患，预测信访风险，为党委政府决策提供参考方面，受到市领导的高度重视。 融合条例、流程改造。广州市信访信息化系统的全面运用，不仅改变了传统的信访工作模式，为群众信访提供了方便快捷的途径，而且提升了信访工作规范化、现代化水平，受到群众的普遍好评。标6.作用意义（直接经济效益和社会意义）。 经济效益：一个平台全市各级单位免费共享使用，极大避免系统重复建设，在系统建设和日常运维管理等方面，节省了大量经费支出。本项目软件投资仅为137万，如照过去各县局、市属部门自建设系统做法，每年直接节省信访信息化经费不少于1000万元。 社会效益：通过平台在全市范围内联网使用，在业务管理、办理流程、办理文书等方面实现了统一、规范化的管理；在公众服务方面提供了统一的公开、公平、公正的服务渠道；并实现了统一的数据报送、电子监察、满意度评价等服务，极大提升了全市信访业务工作水平和群众服务质量。