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1、简要技术说明党的十八届三中全会提出三个赋予、七个允许、四个鼓励等改革任务和举措，赋予农村地区更多的发展权益，其本质是要实现农村地区的全面治理，提高多方协同参与乡村治理的自觉性。然而以往村庄规划多采用自上而下政府主导的方式，重规划、轻实效、一刀切，并未重视乡村治理的作用。基于此，在广州市美丽乡村示范村庄规划等实践的基础上，提出本课题，研究内容包括以下三方面：（1）系统梳理我国乡村治理经历的5大阶段历史演变：传统乡村社会皇权止于县政的乡里模式→民国时期内卷化的经纪模式→建国初期的行政村制模式→人民公社时期的政社合一控制型模式→改革开放后乡政村治的政府主导型模式。理清乡村基层政权组织、乡村自治组织、乡村能人、企业和市场在乡村共治的权责分工。（2）探索新时期乡村治理导向下的村庄规划编制路径，包括四个方面：第一，明晰乡村治理下政府、集体和村民各自权力边界，搭建村庄规划编制思路框架；第二，构建完整的参与体系，推动村民全方位参与村庄规划编制与管理；第三，明确项目计划，统筹规划落地实施；第四，创新成果表达，将村庄规划成果转变为村规民约。（3）探索新时期乡村治理导向下的村庄规划管理模式，对管理目标、管理权力、管理制度等进行研究，通过探讨助村规划师、村庄规划理事会、第三方介入等创新管理制度，构建新型乡村治理的规划管理体系，实现规划管理与社会管理的无缝契合。2、主要技术指标1）目标任务完成情况完成乡村治理视角下的村庄规划编制及管理研究报告1份 。2015年8月在《中国城市发展报告》发表学术论文《实施型村庄规划编制探索以广州市白山村美丽乡村规划为例》。2）解决的关键技术解决以往的村庄规划自上而下政府主导的方式，重规划、轻实效、一刀切，规划与实际建设脱节等问题，将村庄规划编制及管理纳入到村庄治理的视角之下进行衡量和解读，通过政府、规划师、乡村精英、村民等共同推动村庄的规划管理。建立一套基于乡村治理目标的村庄规划编制及管理指标体系，推动规划管理与社会管理无缝契合。3、推广应用前景通过探索乡村治理下的村庄规划方法和规划内容，为规划设计单位编制村庄规划提供参考；通过建立乡村治理下的规划管理模式，为城乡规划管理部门引导与管理村庄建设提供研究支撑。