科创中国

一、项目背景及意义

21世纪以来，随着新一轮科技革命和产业变革深度演化，全球科技创新空前活跃密集，深刻改变了人类科技发展格局、创新版图与未来场景。科学技术以前所未有的力量驱动着经济社会的发展，科技创新与经济的关系愈发紧密，两者的融合发展成为世界发展趋势和国家竞争力的重要决定因素。学会作为科学共同体组织，是科技经济深度融合的重要平台和关键抓手，是科技转化为生产力、知识转化为财富的主要载体，不仅通过学科领域内知识及人才的流动，引领科技进步，促进创新变革；也通过科技界与政府、企业、公众等团体之间的合作，成为社会治理体系的重要支撑，是融入国家治理体系和治理能力现代化建设的重要主体。

学术界和实务界早已关注到学会建设与发展对于国家与社会发展的重要性，但已有研究更多将学会置于国家创新体系或全球治理体系之中，研究学会对于国家乃至全球科技创新及社会发展的作用机制及发展对策。而较少地涉及到学会的评价管理。事实上，打铁还需自身硬，学会的各项工作需要不断优化提升，特别是亟待加强团体标准工作规范化建设，如建立健全内部管理规范制度及组织机构、加强学会工作人员素质建设及完善学会信息公开，提升社会影响和认可，等等。正是由于缺乏团体标准工作规范化建设，导致学会在提供科技类社会化公共服务产品时，往往力不从心，科技资源分散、碎片化现象突出，产品也缺乏竞争力，学会的社会化公共服务能力总体上还很稚嫩，社会影响力和公信力较弱。面对以上问题，学会该如何提升公共服务能力？如何强化科技公共服务产品供给？如何促进科技经济深度融合？如何融入国家治理体系和治理能力现代化建设？这些问题对学会现有的工作模式和运行机制是强有力的冲击，故加强学会团体标准规范化建设，打造学会团体标准“样板间”势在必行。

将中国科学学与科技政策研究会打造为学会团体标准“样板间”并开发《中国科技社团评价团体标准》具有重要意义和价值，对于加强各类学会业务规范化、科学化、系统化发展具有重要意义；对于整合分散化的科技资源，提高科技资源配置效率具有重要作用；对于提高科技类社会化公共服务能力和社会影响力具有重要价值；对于加强国家治理体系和治理能力现代化建设，加快推动创新型国家发展具有重要意义。

二、总体思路

       根据《中华人民共和国标准化法》及质检总局、国家标准委和民政部共同制定的《团体标准管理规定（试行）》为指导，以中国科学学与科技政策研究会为试点，结合我国学会的实际运行情况，围绕业务活动、会员服务、组织建设、效果影响等4方面制定《中国科技社团评价团体标准》，其中业务活动是基础、会员服务是宗旨、组织建设是根基、效果影响是导向，其共同构成学会团体标准建设的有机整体。

三、预期效益

1.学会效益。通过开展该标准示范学会建设，不仅有利于中国科学学与科技政策研究会更加规范高效运转，更好地供给公共服务产品；也有利于该标准对国内其他学会的规范引领作用，在其他学会得到推广应用。

2.经济效益。通过建设该标准，有利于学会明确任务和发展方向，更好地服务科技经济深度融合，从而助力于企业、产业的发展，会带来良好的经济效益。

3.社会效益。通过建设该标准，有利于提高学会公共产品供给能力，从而提高学会的社会社会影响力和公信力，具有良好的社会效益。