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《湖北省种子条例》（以下简称“《条例》”）已经省第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议审议通过，自2024年9月1日起施行。《条例》立足湖北实际，聚焦种业振兴，对《湖北省实施〈中华人民共和国种子法〉办法》进行了全面修订，在服务种业健康发展、加强管理体系建设等方面进行制度设计，为保障种源安全、粮食安全、生态安全，实现种业大省向种业强省转型奠定了坚实的法治基础。

为做好《条例》贯彻实施工作，省人民政府办公厅印发了《〈湖北省种子条例〉贯彻实施工作方案》（以下简称“《方案》”），从开展《条例》学习宣传、完善配套政策措施并组织实施、加强种业监督管理能力建设和开展《条例》监督检查4个方面明确了具体要求。

一、《方案》出台背景

农业现代化，种子是基础。习近平总书记多次强调：“必须下决心把我国种业搞上去；必须把种子牢牢攥在自己手里；必须实现种业科技自立自强、种源自主可控，用中国种保障中国粮食安全”。2021年7月中央深改委审议通过《种业振兴行动方案》，标志着我国种业发展正式进入种业振兴新阶段。党的二十大报告也明确提出深入实施种业振兴行动，彰显了党中央推进种业发展的坚定决心。省委、省政府高度重视种业工作，先后出台了一系列加快种业发展的政策措施，一批国家种业振兴阵型企业迅速发展，种质资源库、良种繁育基地和南繁基地建设有效推进，种业振兴行动取得阶段性成果。

出台《条例》，并制定推进《条例》贯彻实施工作方案，既是贯彻党中央、国务院关于种业振兴决策部署的要求，也是补齐我省种业发展短板、加强种业管理制度建设的重要抓手。通过贯彻实施《条例》，出台务实举措，整合资源力量，强化分工协作，有利于充分发挥农业科教大省优势，促进科技创新与产业创新深度融合，推进我省种业实力不断提升、良种供应保障基础更加牢固、种业监管保障能力持续增强，实现湖北由种业大省迈向种业强省。

二、《方案》主要内容

《方案》明确了《条例》贯彻实施的总体思路，明确省直各相关单位及省、市、县的工作责任和进度安排，并提出了4个方面24项主要措施。

（一）开展《条例》学习宣传。全面部署《条例》学习宣传贯彻实施工作，利用新闻媒体宣传解读《条例》，引导社会各界广泛关注、参与。组织领导干部、执法人员开展专题学习，加强种子从业人员的宣传和指导，全面提升种子执法能力和执法水平，增强从业人员守法意识和守法能力，营造学法、守法、用法的良好氛围。

（二）完善配套政策措施并组织实施。制定并完善种业发展政策措施、增强育种创新能力、提升种子企业核心竞争力、强化种子供给保障等内容进行细化分解，涵盖了育种、制种、供种等种业全链条，强化了部门分工协作和省市县三级联动，共同推进种业强省建设。

（三）加强种业监督管理能力建设。主要包括健全种子管理和技术服务体系、保障管理工作经费、加强种质资源保护利用、品种管理、种子生产经营管理等内容，涵盖了种业监管服务的各个环节，围绕《条例》规定，对相关办法制定及具体管理内容进行明确，确保各项管理措施落实落地，切实发挥《条例》的规范、引领和保障作用，提升依法治种、依法兴种水平。

（四）开展《条例》监督检查。定期报告《条例》实施情况，积极配合省人大常委会开展《条例》执法检查，在制定相关配套规范性文件中落实备案审查规定，提高《条例》实施监督检查力度。

三、工作要求

各市、州、县人民政府要充分认识贯彻落实《条例》的重要性和紧迫性，认真履行主体责任，组织好学习宣传，加强对《条例》贯彻实施工作的指导、组织、协调，对贯彻实施情况开展监督检查，确保《条例》在本辖区范围内落地见效。各责任单位按照时间节点推进各项工作，加快制定、完善政策措施，密切配合，共同推进《条例》的贯彻实施。