科创中国

1.问：制定《行动方案》的背景是什么？

答：冷链是从生产到消费的过程中使物品始终处于保持其品质所需温度环境的物流技术与组织系统。加快推动冷链产业高质量发展，是扩大高品质市场供给，更好满足人民日益增长美好生活需要的重要手段；是满足城乡居民个性化、品质化、差异化消费需求，推动消费升级和培育新增长点的重要途径；是健全“从农田到餐桌、从枝头到舌尖”的生鲜农产品质量安全体系的重要保障。近年来，天津口岸进口冻品量位居全国前列，冷链产业服务能力持续提高。为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实市委市政府“十项行动”，推进港产城高质量融合发展，积极融入京津冀现代冷链体系，推动我市冷链产业高质量发展，市发展改革委、市商务局会同有关部门和区研究制定了《行动方案》。

2.问：《行动方案》的主要内容包括什么？

答：《行动方案》共分3个部分。第一部分总体要求。以推进京津冀协同发展为战略牵引，锚定进口、加工、交易、物流等冷链产业关键环节，稳步提升进口份额，着力提高本地结算率，大力发展冷链精深加工，大力发展冷链产品交易分拨，打造一体化冷链产业体系，加快推进冷链产业由“通道经济”向“产业经济”转型升级，为促进港产城高质量融合发展提供有力支撑。第二部分重点任务，共5项：一是强化京津冀冷链产业链供应链保障能力，主要包括提升服务保障首都能力、推动京津冀一体化冷链通道建设等2项措施。二是提高冷链产品进口规模，主要包括提高冷链产品本地结算率、拓展冷链产品进口渠道、优化口岸营商环境等3项措施。三是大力发展冷链精深加工，主要包括推动冷链产品加工企业技术创新、打造预制食品加工集聚区、推动骨干冷链基地拓展加工功能、推动精深加工与进口冷冻品联动发展等4项措施。四是大力发展冷链产品交易分拨。主要包括打造冷链产品交易分拨中心、建设冷链产品集配中心、健全产销两端配送体系等3项措施。五是持续强化冷链产业支撑体系。主要包括强化冷链运输服务支撑、强化市场主体支撑、强化财政金融支撑、强化智能绿色支撑等4项措施。第三部分保障措施，主要包括加强组织协调、强化全链监管、健全标准体系等3项措施。

3.问：下一步如何推动《行动方案》落地？

答：各单位按照职能分工，共同推进方案实施，推动各项任务有效落实，做好实施效果跟踪。加强与北京市、河北省在冷链产业发展方面合作力度，充分发挥行业组织的桥梁纽带作用，加强信息的互联互通和共享，加快做好冷链产业非首都功能疏解的承接工作。