科创中国

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（8月30日-9月5日）

一、国家政策

8月30日，工业和信息化部办公厅发布《工业中小企业管理提升指南（试行）》（下称《指南》）。《指南》主要面向工业中小企业特别是专精特新“小巨人”企业、专精特新中小企业、科技型和创新型中小企业，管理咨询服务机构和中小企业公共服务机构，地方各级中小企业主管部门。

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9月2日，国务院办公厅日前印发《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，统筹发展和安全，以服务开放推动包容发展，以服务合作促进联动融通，以服务创新培育发展动能，以服务共享创造美好未来，加快推进服务贸易数字化、智能化、绿色化进程，推动服务贸易规模增长、结构优化、效益提升、实力增强，为建设更高水平开放型经济新体制、扎实推进中国式现代化建设作出更大贡献。

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9月3日，市场监管总局出台了《市场监管部门优化营商环境重点举措（2024年版）》（下称《重点举措》）。《重点举措》旨在持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，围绕整体优化目标。其中提出改进监管技术和手段，运用物联网、人工智能等技术为监管赋能，探索实行以远程监管、无感监管等为手段的非现场智慧监管。

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9月4日，为深入贯彻落实党中央、国务院关于支持中小企业发展和推进高水平开放合作的决策部署，工业和信息化部印发《中外中小企业合作区管理暂行办法》，旨在支持中小企业用好两个市场、两种资源，促进中小企业高质量发展。

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9月4日，工业和信息化部、中央网信办等十一部门联合印发通知，从全国统筹布局、跨区域协调、跨网络协调、跨行业协调、发展与绿色协调、发展与安全协调、跨部门政策协调等方面明确具体举措，推动新型信息基础设施协调发展。新型信息基础设施主要包括5G网络、光纤宽带网络等网络基础设施，数据中心、通用算力中心等算力基础设施，人工智能基础设施、区块链基础设施等新技术设施。

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二、地方政策

8月30日，为贯彻北京市委北京市政府关于数据跨境便利化服务改革部署要求，有效解决当前数据跨境工作中存在的共性难点问题，推动建立以“自贸区先行先试+全市域便利化改革+动态评估优化机制”为模式的综合管理体系，在集纳梳理和细化优化现有政策措施的基础上，进一步丰富工作举措，北京市互联网信息办公室、北京市商务局、北京市政务服务和数据管理局联合印发了《北京市数据跨境流动便利化服务管理若干措施》。

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9月4日，河南省人民政府办公厅印发《河南省转型升级试点开发区培育办法》，划定试点领域，明确转型升级试点开发区建设专业标准，以形成可复制、可推广经验为基本要求，形成一批新型产业基地和新的区域增长引擎。作为经济建设的主阵地、主战场、主引擎，开发区在全省产业转型、结构优化和创新升级方面扮演重要角色。

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9月4日，江苏省人民政府办公厅印发《关于加快推动低空经济高质量发展的实施意见》（下称《实施意见》）。《实施意见》提出，加快培育行业领军企业，依托现有航空航天产业优势企业，围绕全链条进行联合、整合，加快培育具有全球竞争力的领军企业；扩大低空智慧物流应用规模，开发通用航空物流服务，鼓励具备条件的地区或企业积极开展低空物流配送业务。

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9月4日，云南省人民政府办公厅印发《云南省“银龄医师”行动计划（试行）》（下称《行动计划》）。《行动计划》提出，聚焦当前云南卫生健康人才队伍存在的短板问题，着力构建全方位立体式的“银龄医师”保障体系，缓解全省医疗卫生领域高端人才少、高层次人才紧缺和基层人才不足等问题，充分发挥退休医疗卫生人才有益补充、示范引领作用，更好服务健康云南建设。

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9月5日，中共海南省委办公厅印发《关于贯彻落实党的二十届三中全会精神奋力争当新时代改革开放示范的实施意见》（下称《实施意见》）。《实施意见》提出，健全发展“五个图强”新质生产力体制机制，充分发挥“三度一色”资源禀赋优势和海南自由贸易港政策制度优势，聚焦“五个图强”，加强新领域新赛道制度供给，健全投入增长机制。

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