科创中国

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（7月19日-7月25日）

一、国家政策

7月19日，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（下称《决定》）。《决定》共提出了300多项重要改革举措，都是涉及体制、机制、制度层面的内容。其中提出健全因地制宜发展新质生产力体制机制。推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级，加强关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，加强新领域新赛道制度供给，建立未来产业投入增长机制，完善推动新一代信息技术、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技等战略性产业发展政策和治理体系，引导新兴产业健康有序发展。

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7月22日，国家发展改革委、水利部、工业和信息化部、住房城乡建设部、农业农村部联合印发《关于加快发展节水产业的指导意见》（下称《指导意见》）。《指导意见》把以节水产品装备制造、节水管理服务咨询等为主要内容的节水产业作为新质生产力和绿色经济的重要组成部分，坚持政府作用和市场机制协同发力，推动节水产业市场供需两端有效衔接，促进科技创新和产品、服务有效供给，以节水产业高质量发展推动水资源节约集约利用水平持续提升。

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7月23日，为加大节能降碳工作力度，推动数据中心绿色低碳发展，国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局、国家数据局等部门制定了《数据中心绿色低碳发展专项行动计划》。目标到2025年底，全国数据中心布局更加合理，整体上架率不低于60%，平均电能利用效率降至1.5以下，可再生能源利用率年均增长10%，平均单位算力能效和碳效显著提高。

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二、地方政策

7月19日，为贯彻国家科技体制改革相关精神，落实市科创中心建设相关政策，聚焦激发创新活力，提升创新效能目标，着力解决科技创新范式发展滞后、创新主体作用发挥不明显等突出问题，上海市人民政府办公厅制订《关于加快推进本市农业科技创新的实施意见》（下称《实施意见》）。《实施意见》围绕2035年建成科技强国的奋斗目标，立足上海超大城市和都市现代农业特点，确定了总体发展目标和主要内容，主要包括布局新赛道、改革体制机制、提升创新能级和优化创新创业生态等4个方面。

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7月19日，天津市人民政府办公厅印发《天津市加快废弃物循环利用体系建设实施方案》的通知（下称《实施方案》）。《实施方案》以物质流为基础，聚焦废弃物产生、回收、再利用、资源化等环节，明确重点领域、重点区域，细化目标任务，旨在构建分工协作、合力推进各领域废弃物循环利用的工作格局。

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7月19日，内蒙古自治区人民政府关于印发《内蒙古自治区国土空间规划（2021—2035年）》的通知。目标到2035年：国土空间格局功能明晰，区域整体竞争力大幅提升；生态安全屏障更加牢固，可持续发展能力显著增强；农牧用地布局结构明显优化，绿色农畜产品供给增强；城镇集中集聚集约成效凸显，城乡区域发展更加均衡；基础设施建设体系趋于完善，国土空间保障能力明显提升。展望2050年，内蒙古自治区国土空间格局全面优化，生态环境更加优美，生产方式和生活方式全面实现绿色转型，新型工业化、信息化、新型城镇化、农牧业现代化全面实现，符合战略定位的现代绿色产业体系、新型城镇体系、基础设施体系全面建成。

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7月20日，四川省人民政府办公厅印发《关于进一步稳定和扩大就业若干政策措施》（下称《政策措施》），涉及促进就业、鼓励创业、预防失业等各类政策举措共四个部分20条47项政策措施。《政策措施》其中，新政策措施7项，延续实施政策措施5项，现行政策措施35项。7项新政措施，涉及发展新质生产力扩大就业，实施先进制造业促就业行动，鼓励各地适当提高乡村公益岗位补贴标准等。

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7月22日，安徽省人民政府印发《安徽省空气质量持续改善行动方案》，从优化调整产业结构布局、加快能源结构绿色低碳转型等9个方面提出治理措施，持续深入打好蓝天保卫战。到2025年，全省地级城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度控制在35微克/立方米以内，重度及以上污染天数比率降至0.2%以下。皖北六市力争PM2.5控制在37.7微克/立方米以下。

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