科创中国

近日，由科技部、教育部、工业和信息化部等十部门联合印发的《科技伦理审查办法（试行）》正式公布。审查和监管是科技伦理治理的重要手段和重要环节，对有效防范科技创新带来的科技伦理风险具有至关重要的作用。高等学校、科研机构、医疗卫生机构、企业等单位要按规定设立科技伦理（审查）委员会，建立健全对科技活动全流程的监管机制，对科技伦理违法违规行为严肃处理。

审查原则：

科学、独立、公正、透明。

具体要求：

公开审查制度和审查程序，客观审慎评估科技活动伦理风险，依规开展审查，并自觉接受有关方面的监督；

涉及国家安全、国家秘密、商业秘密和敏感事项的，依法依规做好相关工作。比如安全安全、保守国家秘密以及保守商业秘密等。

审查主体：

1、应设立科技伦理（审查）委员会：

责任主体：高等学校、科研机构、医疗卫生机构、企业等；

涉及领域：从事生命科学、医学、人工智能等领域；

保障科技伦理（审查）委员会能独立开展伦理审查工作，包括提供工作人员、经费、办公场地等；

探索专业性、区域性科技伦理审查中心。

人员组成：

科技伦理（审查）委员会人数应不少于7人，设主任委员1人，副主任委员若干。委员任期不超过5年，可以连任。

2、科技伦理（审查）委员会的主要职责：

（1）制定管理制度和工作规范；

（2）提供咨询和指导开展科技伦理风险评估；

（3）开展科技伦理审查并跟进监督；

（4）判断是否纳入清单范围；

（5）科技伦理审查业务培训和科技伦理知识培训；

（6）受理并调查投诉举报；
（7）科技伦理审查的登记、报告、配合监管。

监督管理及具体办法：

监管部门：科技部，负责统筹指导全国科技伦理监管工作；具体工作：听取意见、审查监督管理、专家复核机制、重大突发公共事件应急伦理审查。

履行科技伦理管理主体责任健全质量控制、监督评价机制、开展培训、清单管理活动的动态跟进和伦理风险防控；

健全监管机制和审查质量控制、监督评价机制，开展科技伦理教育培训，加强动态跟踪和伦理风险防控。

科技活动承担单位、科技人员违规罚则，相应违规行为包括弄虚作假、未审查或未获批而擅自开展科技活动、超出批准范围开展科技活动、干扰阻碍审查工作等将依法追究行政处罚、民事责任或刑事责任。