科创中国

       一、出台背景

       按照《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅印发〈关于加强四川新型智库建设的意见〉的通知》精神和要求，围绕统筹全省高端智力资源，着力充分发挥软科学研究对全省经济、社会和科技决策的支撑作用，科技厅制定了《四川省软科学研究基地建设工作指引（试行）》。

       二、主要内容

       《工作指引》共有四个部分。

       一是总体要求。提出了软科学研究基地建设的指导思想、五项建设原则和四个方面建设目标，明确实行“竞争入选、周期建设、定期评估、动态调整”的管理机制。

       二是建设任务。明确了软科学研究基地建设要重点服务科学决策、培育研究团队、加强平台建设、承接应急任务等建设任务。

       三是建设运行。提出成熟一个、论证一个、新建一个，有计划、有重点地择优遴选建设，保持适度建设规模；并明确了软科学研究基地的建设条件、建设流程、运行管理、考核评价等建设程序和相关责任。

       四是保障措施。提出了强化经费保障、注重人才培养、创新管理机制等措施。

       三、重要内容

       一是关于建设条件。基地承建单位原则上在四川注册，具有软科学研究与管理能力的高等院校、科研院所、企事业单位、社会团体等独立法人单位。支持行业领先研究机构以联合体形式申报，鼓励与国内外高水平智库合作共建。基地具有较稳定的软科学研究团队，全部人员应具有中级及以上职称或硕士及以上学位，其中具有副高级及以上职称或博士学位的核心成员不少于5人，团队成员中属于承建单位的在职人员的比例不得低于50%。

       二是关于建设流程。新建基地由承建单位提出申请；归口推荐单位对基地申报材料进行审核，择优向科技厅推荐；科技厅组织开展基地的评审工作，评审结果按规定予以公示；根据公示结果，经科技厅批准后正式授牌启动建设，建设周期三年。

       三是关于运行管理。明确了科技厅、推荐单位、基地承建单位和基地的管理职责。基地具体负责组建研究团队、开展项目申报、组织项目研究、开展学术交流等，负责为省委、省政府及有关部门提供咨询论证、调查研究、统计梳理、数据分析等服务，负责研究成果报送及应用等。

       四是关于考核评价。基地实行“年度考核、周期评估”的综合绩效考评机制。《工作指引》提出每年1月底前，基地承建单位将基地上一年度建设情况书面报科技厅，由科技厅或委托第三方专业机构对基地开展年度绩效考核；三年建设期满，由科技厅或委托第三方专业机构对基地开展综合绩效评估。