科创中国

第一章 总 则 

第一条 为规范中国遥感应用协会（以下简称协会）监 事会工作，明确监督职责，发挥监督作用，提高监督质量， 根据《中国科协全国学会监事会工作办法（试行）》，并参 照《社会团体登记管理条例》《关于改革社会组织管理制度 促进社会组织健康有序发展的意见》《科协系统深化改革实 施方案》《中国科学技术协会全国学会组织通则》等文件要 求，制定本办法。

第二条 协会监事会是对协会工作实施全面监督的常设 机构，独立行使监督权。监事会依照党和国家政策法规、上 级主管部门要求和协会章程、规章制度规范开展工作，推进 并不断完善协会的民主决策机制、权力制衡机制、信息公开 机制、业务运行机制、国际交流合作机制等基础治理制度和 治理体系。 

第三条 监事会实行程序监督与实体监督相结合，常态 事务监督与专项事务监督相结合的工作原则。 

第四条 监事会及监事接受协会会员（代表）大会的领 导和监督，对会员（代表）大会负责，严格遵守法律法规、协会章程和相关规章制度，公开公正、忠实勤勉履行监督职责。 

第二章 监事会职责与组成 

第五条 监事会的职责： 

（一）监督协会理事会（常务理事会）执行党和国家政 策法规、协会章程及规章制度、会员（代表）大会决议决定 的情况；

（二）监督理事会（常务理事会）决策的合法性和合规 性；

（三）监督协会资产管理、经费预算及财务运行管理情 况；

（四）监督协会理事会理事长、副理事长、秘书长等负 责人的推荐、选举、聘任及履职情况等； 

（五）监督协会理事会（常务理事会）、秘书处及相关 办事机构工作规划计划及执行情况、重要工作与活动开展情 况等，酌情组织专题调研、质询、审查等工作； 

（六）监督协会规章制度的制定程序和内容的合法合规 性；

（七）提请协会会员（代表）大会选举或罢免监事； 

（八）选举、罢免监事长、副监事长； 

（九）监督监事会认为重要的或有重大影响的专项事务； 

（十）协会章程及相关规章制度、会员（代表）大会等 授权的其他职责。

第六条 协会监事会由 3-9 名监事组成，设监事长 1 名；监事达到 5 人及以上时，可按需设副监事长 1-2 名。 

第七条 协会秘书处设立监事会办公室，安排专人承担 监事会日常工作。

第三章 监事的产生、职权与义务 

第八条 监事会成员须具备下列条件： 

（一）热爱祖国，坚持党的路线、方针、政策，有良好 的道德品质和职业操守； 

（二）具有社会团体工作、研究或管理经历，或具有纪 检、审计、法律、财务、国际事务等专业背景； 

（三）热心协会工作和我国遥感事业，身体健康，具有 履职尽责的能力和条件；

（四）坚持原则，清正廉洁，办事公道；

（五）任职时年龄不超过七十周岁； 

（六）未受过党纪、行政、刑事等处罚，且具有完全民 事行为能力。 

第九条 监事可由协会主管单位或业务指导单位推荐， 或从协会会员中推选，或从外部引入专业人士担任。协会理 事长、副理事长、秘书长、常务理事、理事、分支机构负责 人、协会秘书处财务负责人及专职工作人员不得担任监事。

第十条 监事由会员（代表）大会选举产生或罢免，正 常任期与理事一致，连续任职不得超过两届。监事长、副监 事长由监事过半数选举产生。监事会每次换届留任的监事不 超过上届监事的三分之二。 

第十一条 协会监事的职权：

（一）根据协会章程及相关规章制度、会员（代表）大 会决议决定或授权事项等，按照监事会分工和决议等，开展 监督工作，履行监督职责； 

（二）受协会理事长、理事会、秘书处等邀请，或根据 监事会决定、监事长委派等，可参加协会相关活动或跟踪相 关业务，监察协会秘书处或相关办事机构财务、人事、用印、 文件管理等情况，监察协会分支机构工作情况等； 

（三）视情列席协会理事会（常务理事会）会议和协会 党委、党支部会议，行使监督权； 

（四）出席监事会会议，行使议事权和表决权。

第十二条 协会监事的义务： 

（一）按照职权范围和授权事项，依法依规监督协会各 项工作，并及时向监事会和监事长报告； 

（二）积极听取协会会员（单位）、分支机构、秘书处 或相关办事机构人员对协会和监事会工作的意见与建议，经 监事会同意后，向协会理事长、理事会或秘书处反馈； 

（三）审慎处理监督工作中发现或出现的敏感事项，经 监事会同意后，向协会理事长或协会主管单位、业务指导单 位等报告； 

（四）对监督工作涉及的未公开信息负有保密义务； 

（五）积极参加监事会活动和内部建设。

第十三条 监事长的职权 

（一）主持监事会工作，组织制定规划计划并督促落实 执行；

（二）负责监事的职责分工和工作安排，并检查履职和 执行情况； 

（三）召集、主持协会监事会会议； 

（四）审定、签发协会监事会相关文件； 

（五）代表监事会对协会“三重一大”事项、重要业务 工作、涉法涉诉事项等发表意见和建议；

（六）代表监事会向协会理事长、理事会（常务理事会） 反馈监督情况和意见建议，向协会会员（代表）大会报告监 事会工作情况； 

（七）出席或委派监事列席协会理事会（常务理事会）、 会员（代表）大会、协会党委/支部大会等重要会议和活动； 

（八）行使协会章程及相关规章制度、会员（代表）大 会决议等赋予的其他职权。

第十四条 监事长的义务： 

（一）依法依规指导和组织监事会正常开展工作并忠实 履职；

（二）积极听取协会会员（单位）、分支机构、秘书处 或相关办事机构人员对协会和监事会工作的意见与建议，或 监事反馈情况或报告事项，组织监事会内部讨论并形成决议， 向协会理事长、理事会或秘书处反馈，或向协会主管单位、 业务指导单位等报告； 

（三）对监督工作涉及的未公开信息负有保密义务； 

（四）积极组织监事会活动和内部建设。

第四章 监事会工作规则

第十五条 监事会每半年至少召开一次会议，遇重大任 务或事项可随时召开。会议由监事长主持，须有 2/3 以上监 事出席才有效；监事本人应尽可能出席会议，确实不能参会 应向监事长提前请假并获批准。会议决议须由到出席会议的 监事 2/3 以上同意方为有效。若因特殊情况不能线下举行会议，可通过线上或通讯方 式举行会议或征求意见，须有 2/3 以上监事参加才有效；相 关决议须由线上参会或征求意见的监事 2/3 以上同意方为有 效。

第十六条 监事在出席或列席理事会（常务理事会）、 会员（代表）大会、协会党委/支部大会中，若发现会议存在 违反党和国家政策法规、上级主管部门要求和协会章程、规 章制度等问题，可当场向会议负责人或协会理事长提出意见 或建议，并对会议作出的相关安排和决议等进行监督检查， 将有关情况形成记录。

第十七条 监事会若发现协会理事长、副理事长、秘书 长、常务理事、理事、分支机构负责人、协会秘书处或相关 办事机构主要人员等，存在违反党和国家政策法规、上级主 管部门要求和协会章程、规章制度等问题，应及时视情向协 会理事长、理事会（常务理事会）提出意见或建议，或向协 会主管单位和业务指导单位报告。

第十八条 协会会员（单位）、分支机构、秘书处或相 关办事机构工作人员等，若对协会理事会或分支机构负责人、 秘书处或相关办事机构主要人员的工作，或协会理事会（常务理事会）等作出的决议或安排有异议，可以当面报告、书 面或其他可以留存证据的方式，向监事会申诉。监事会在接到申诉后，应在 5 个工作日内作出是否受理 的决定；若受理申诉，监事会应认真组织调查核实，并及时 作出处理决定，视情向相关方面反馈或报告。 

第十九条 对于监事会提出的意见建议或反馈、报告的 情况，协会理事会（常务理事会）、秘书处等应在收到后 10 个工作日内书面答复监事会，特殊情况经监事长同意可以视 情延长。

第二十条 监事会应加强联系、参与和监督协会党建工 作，建立和完善信息沟通、贯彻落实、宣传展示等机制，及 时交换工作情况和意见建议。 

第二十一条 有监事会成员参与或列席的会议，应在会 议记录或纪要等材料中，记载监事的监督意见或建议，并将 文件抄送监事会。 

第二十二条 协会接收或产生的重要文件，视情应及时 抄送监事会或请监事会成员一并传阅，确保信息畅通。 

            第五章 监事会成员的变动 

第二十三条 监事凡超过 1 年未履行应有职责的，自动 终止其监事资格。

第二十四条 协会监事若在任期内发生违法违纪、违反 协会章程和相关规章制度等行为，由协会监事长、或监事长 会同理事长、上级主管单位或业务指导单位，视情予以批评 教育、诫勉谈话、暂停工作、提请会员（代表）大会罢免等处分。

第二十五条 若出现协会监事无法正常履职并导致协会 监事会在岗人数不足 3 人的情况，可由协会理事长提名并经 协会监事长同意，选择符合任职条件的人员作为临时监事、 承担相应职责，并通过后续举行的协会会员（代表）大会办 理必要手续。若出现协会监事长无法正常履职的情况，可由协会理事 长从监事中提名并经能够正常履职的监事 2/3 多数同意，任 命临时监事长，并通过后续举行的协会会员（代表）大会办 理必要手续。若出现协会监事会所有监事无法正常履职的情况，可由 协会理事长或理事会（常务理事会）提请协会主管单位或业 务指导单位，委派一定数量人员代行监事职责。 

第二十六条 监事会监事发生变动后，及时向协会主管 单位和业务指导单位报告。 

                 第六章 附 则 

第二十七条 监事会工作及其相关工作经费纳入协会预 算，给予足额保障；费用支出严格执行协会的财务制度。 

第二十八条 本办法由监事会负责解释，自印发之日起试行。